Hrvaški turistični sektor se pripravlja na pomembne spremembe, ki bodo vplivale na vse lastnike apartmajev, sob in počitniških hiš. Nova zakonodaja naj bi začela veljati do sredine leta 2026, njen cilj pa je popolna digitalizacija nadzora ter večja preglednost trga kratkoročnega oddajanja. Uporablja bo obvezno registracijsko številko, nadgrajene prijavne sisteme in strožje sankcije za tiste, ki ne bodo izpolnjevali zahtev.
Spremembe prihajajo v obdobju, ko je pritisk na hrvaški turistični sektor velik, saj državi turistični prihodki predstavljajo pomemben del gospodarstva. Zato se želijo oblasti spopasti z ilegalnim oddajanjem in ustvarjanjem nelojalne konkurence legalnim ponudnikom.
Kaj bo novega?
Uvedba registracijskih številk, digitalna izmenjava podatkov in nove pristojnosti turističnih skupnosti bodo preoblikovali delovanje enega najbolj pomembnih gospodarskih sektorjev v državi. Predlagane spremembe temeljijo na Uredbi Evropske unije o kratkoročnem najemu, ki določa pravila glede transparentnosti in obveznosti poročanja.
Ob tem bo spremenjena tudi kategorizacija hotelov in drugih nastanitvenih objektov, zlasti tistih, ki še vedno vsebujejo zastarele zahteve, ki ne odražajo sodobne turistične ponudbe. Za izdajatelje bo to leto prilagajanja, pa tudi razmisleka o nadaljnjem razvoju poslovanja.
Ključni elementi nove zakonodaje
Temelj novega pravnega okvira bo obvezna registracija vseh nastanitvenih enot. Vsak apartma, soba ali počitniška hiša bo moral imeti jasno določen registracijski številčni identifikator, ki bo viden gostom. Brez te oznake objava nastanitve na platformah, kot so Booking ali Airbnb, ne bo mogoča.
Kako bo potekala registracija?
Podatki, ki jih bodo morali izdajatelji predložiti ob registraciji, bodo precej podrobni. Sistem bo vključeval natančno lokacijo objekta, vrsto nastanitve, število postelj in informacijo, ali gre za primarno ali sekundarno bivališče lastnika. Ta korak bo zahteval dodatno natančnost in odgovornost, saj bodo podatki povezani s centralnimi evidencami.
Nadgradnja elektronskih sistemov
Eden najpomembnejših delov reforme bo posodobitev obstoječih digitalnih platform, zlasti sistema eVisitor. Po napovedih ministrstva bo ta orodja treba nadgraditi tako, da bodo omogočala avtomatsko izmenjavo podatkov med izdajatelji, državo in spletnimi platformami. Cilj je ustvariti enoten sistem, ki bo zmanjšal administrativne obremenitve in omogočil hitrejše nadzore. Usklajen digitalni tok podatkov bo imel veliko moč, saj bo omogočal pregled nad vsemi registriranimi nastanitvami v realnem času.
Kazni in odgovornost udeležencev
Sistemske spremembe bodo uvedle tudi natančno določene kazni. Izdajatelji, ki ne bodo pridobili registracijske številke ali ne bodo posodabljali podatkov, bodo lahko izgubili pravico do oddajanja. Med predvidene ukrepe sodi tudi začasna ukinitev registracije. Platforme, ki bodo objavljale oglase brez veljavne registracijske številke, pa bodo lahko sankcionirane z odstranitvijo celotnega oglasnega prostora za določen objekt. Ta dvojni nadzor pomeni, da bodo izdajatelji in globalne platforme pod enakim drobnogledom.
Možnost odstranitve oglasov
Novi zakon bo jasno določil, da oglas brez registracijske številke ne sme biti viden gostom. To pomeni, da bo vsaka neveljavna objava odstranjena. Platforme bodo morale sodelovati z državo, sicer se bodo tudi same znašle v prekršku. Ta sistem naj bi močno zmanjšal prisotnost nelegalnih izdajateljev, ki so v preteklih letih pogosto ostajali neopaženi.
Večje pristojnosti turističnih skupnosti
Zakonodaja prinaša tudi pomembno spremembo za turistične skupnosti. Pridobile bodo pravico do sprožitve postopkov izvršbe proti neplatišem turističnih pristojbin. Tak ukrep bo turističnim skupnostim omogočil učinkovitejše upravljanje prihodkov, ki so ključni za razvoj lokalne turistične infrastrukture. Izterjava neplačanih pristojbin bo tako postala hitrejša in bolj nadzorovana.
Spremembe v zakonodaji in širši vpliv
Spremembe v zakonodaji o turistični pristojbini in o delovanju turističnih skupnosti bodo dopolnile glavni zakon. Pričakovati je mogoče bolj poenoten sistem spremljanja in večjo odgovornost vseh sodelujočih. S tem želi država ohraniti konkurenco znotraj poštenih okvirjev ter zagotoviti, da bodo pravila jasno določena in enako veljala za vse.
Novosti za kategorizacijo objektov
Poleg zasebnih izdajateljev bodo spremembe vplivale tudi na hotele in druge večje turistične objekte. Ukinile se bodo nekatere zastarele zahteve, ki izhajajo iz preteklih standardov, na primer obvezna vgradnja fiksnega telefona ali zahteve glede števila določenih kosov pohištva. Namesto tega bodo v veljavo stopili sodobni kriteriji, ki se bolj skladajo s pričakovanji današnjih gostov. Hoteli bodo tako lahko lažje sledili tehnološkim spremembam.
Pričakovanja turističnega sektorja
Turistični sektor bo moral v naslednjih mesecih oceniti vpliv sprememb na poslovanje. Pričakovati je mogoče uvajanje novih orodij, posodobitev procesov in dodatna usposabljanja. Izdajatelji bodo morali poskrbeti, da bodo njihovi podatki popolni in ažurni. Turistične skupnosti pa bodo dobile nova orodja za nadzor in izterjavo, kar lahko pozitivno vpliva na razvoj posameznih destinacij.
Vloga digitalnih platform v tranziciji
Digitalne platforme bodo imele pomembno vlogo v novi fazi regulacije. Zavezane bodo k stalni izmenjavi podatkov z državo in k odstranjevanju neveljavnih oglasov. To pomeni, da bo kakovost podatkov, ki jih prejme ministrstvo, bistvena za učinkovito delovanje sistema. Prav tako bo povečana odgovornost platform povečala njihovo sodelovanje pri preprečevanju nelojalne konkurence.
Pričakovane koristi za legalne ponudnike
Legalni ponudniki bodo pridobili večjo zaščito. Z novimi pravili naj bi država zmanjšala vpliv sive ekonomije, kar bo legalnim ponudnikom omogočilo bolj konkurenčne pogoje. Transparenten trg pomeni več zaupanja med gosti in večjo varnost pri rezervacijah. To je za destinacije s tako velikim turističnim prometom izjemno pomembno.
Novi okvir je priložnost za preoblikovanje trga
Pričakovati je mogoče, da bodo spremembe vplivale na razmišljanje o dolgoročnem razvoju turističnih destinacij. Digitalizacija in strožji nadzor bosta postala osnova za sodobno upravljanje trga. Vse to je pomembno tudi zato, ker so hrvaške turistične destinacije pod stalnim pritiskom po izboljšanju infrastrukture in poenotenju standardov. Nova zakonodaja tako odpira prostor za stabilnejšo in bolj urejeno prihodnost.
Kakšno bo leto 2026?
Nova pravila v hrvaškem turističnem sektorju označujejo pomemben trenutek za vse, ki oddajajo svoje nepremičnine v kratkoročni najem. Uvedba registracijskih številk, digitalna izmenjava podatkov in okrepljene pristojnosti turističnih skupnosti pomenijo premik k preglednejšemu in poštenejšemu sistemu. Izdajatelji bodo morali posvetiti več pozornosti pravilnosti in ažurnosti svojih informacij.
Prav tako bodo morali oceniti, kako bodo spremembe vplivale na njihovo poslovanje v prihodnjih sezonah. Čeprav so nove obveznosti bolj zahtevne, prinašajo tudi koristi, saj bodo zmanjšale obseg nelojalne konkurence in okrepile zaupanje gostov. Država želi s tem ustvariti sodoben turistični model, ki bo kos tekmovalnim razmeram ob sredozemski obali. To je trenutek prilagoditve, a tudi priložnost za naprednejši in bolj stabilen razvoj turistične ponudbe v prihodnjih letih.
