Slovenija ima 212 občin, vendar se po številu prebivalcev med seboj izjemno razlikujejo. Medtem ko v Ljubljani živi skoraj 300.000 ljudi, ima najmanjša slovenska občina le nekaj sto prebivalcev. To je Osilnica, občina ob reki Kolpi na skrajnem jugu države.
Po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije (SURS) je sredi leta 2024 v občini Osilnica živelo natanko 336 prebivalcev, od tega 178 moških in 158 žensk. S tem je zasedala zadnje, 212. mesto med slovenskimi občinami po številu prebivalcev.
Občina pa izstopa še po eni značilnosti. Njeni prebivalci so bili v povprečju stari 54 let, kar je skoraj deset let več od slovenskega povprečja. Osilnica je bila tako tudi občina z najvišjo povprečno starostjo prebivalcev v Sloveniji.
Na 36 kvadratnih kilometrih le 336 prebivalcev
Osilnica leži ob reki Kolpi, ob meji s Hrvaško, in spada v statistično regijo jugovzhodna Slovenija.
Občina obsega približno 36 kvadratnih kilometrov in vključuje 19 naselij. To pomeni, da je na vsakem kvadratnem kilometru v povprečju živelo le devet prebivalcev. Za primerjavo je bila povprečna gostota naseljenosti v Sloveniji leta 2024 približno 105 prebivalcev na kvadratni kilometer.
Razlika je torej več kot enajstkratna. Kljub majhnemu številu prebivalcev Osilnica po površini ni najmanjša slovenska občina. Po velikosti ozemlja je bila na 158. mestu.
Njeno območje zaznamujejo gozdovi, manjša naselja, reka Kolpa in razgibana pokrajina, povezana tudi z izročilom o Petru Klepcu.
Na enega otroka približno šest starejših prebivalcev
Še izrazitejši od majhnega števila prebivalcev je podatek o starostni sestavi.
Indeks staranja je v Osilnici leta 2024 znašal 609,5. To pomeni, da je na vsakih 100 otrok, mlajših od 15 let, živelo približno 610 prebivalcev, starih 65 let ali več.
Povedano preprosteje: na enega otroka je bilo približno šest starejših prebivalcev.
Slovensko povprečje je bilo precej nižje. Na vsakih 100 otrok je bilo približno 150 starejših prebivalcev.
Osilnica je imela tako najvišji indeks staranja med vsemi slovenskimi občinami. Sledili sta ji občini Kostel z indeksom 383 in Hodoš z indeksom 322.
Takšna starostna sestava pomeni poseben izziv pri zagotavljanju zdravstvenih storitev, prevozov, oskrbe starejših in drugih vsakodnevnih potreb prebivalcev.
Indeks staranja sicer kaže razmerje med starejšimi in mlajšimi prebivalci v določenem trenutku. Sam po sebi še ne pove, kako hitro se prebivalstvo stara iz leta v leto.
Kje leži Osilnica?
Najmanjša slovenska občina ob Kolpi, tik ob meji s Hrvaško.
V občini ni ne vrtca ne osnovne šole
Majhno število otrok se odraža tudi v izobraževalni infrastrukturi.
Po podatkih SURS leta 2024 v občini Osilnica ni deloval niti vrtec niti osnovna šola.
Kljub temu je bilo 80 odstotkov otrok, starih od enega do pet let, vključenih v predšolsko vzgojo, ki so jo obiskovali zunaj občine. Slovensko povprečje je znašalo 83 odstotkov.
Srednje šole je obiskovalo le pet dijakov s prebivališčem v občini.
Na vsakih 1.000 prebivalcev je bilo 18 študentov, medtem ko je slovensko povprečje znašalo 39.
Pri tako majhni občini je treba upoštevati, da lahko že nekaj rojstev, selitev ali sprememb v številu mladih precej vpliva na statistične kazalnike.
Več umrlih kot rojstev
Leta 2024 se je v Osilnici rodilo manj prebivalcev, kot jih je umrlo.
Naravni prirast je znašal minus dva prebivalca oziroma minus šest na 1.000 prebivalcev.
Selitveni prirast je bil ničeln. To pomeni, da je bilo število priseljenih enako številu odseljenih.
Občina je tako zaradi naravnega gibanja prebivalstva leto končala z negativnim skupnim prirastom.
Razlika v primerjavi z državnim povprečjem je precejšnja, saj se je prebivalstvo Slovenije leta 2024 kot celota povečalo predvsem zaradi priseljevanja.
Tudi delovna aktivnost je precej nižja
Med prebivalci Osilnice, starimi od 15 do 64 let, je bilo leta 2024 približno 54 odstotkov zaposlenih ali samozaposlenih.
Na ravni Slovenije je ta delež znašal približno 70 odstotkov.
Razlika kaže tudi na posebnosti območja, kjer je zaradi majhnega števila prebivalcev in oddaljenosti od večjih zaposlitvenih središč dostop do dela lahko zahtevnejši.
Med zanimivejšimi podatki izstopa še število osebnih avtomobilov. Na 1.000 prebivalcev jih je bilo registriranih 574, njihova povprečna starost pa je znašala 11 let.
Avtomobil je na takšnem območju pogosto pomemben za dostop do trgovin, storitev in drugih krajev.
Osilnica v številkah
Najmanjša slovenska občina po številu prebivalcev
Prebivalci Osilnice so bili v povprečju 9,7 leta starejši od slovenskega povprečja.
Osilnica je bila po številu prebivalcev na 212. mestu med 212 občinami v Sloveniji.
Majhna občina z velikimi demografskimi izzivi
Osilnica ni edina slovenska občina z manj kot tisoč prebivalci. Po podatkih za leto 2024 so ji po majhnosti sledili Hodoš s 346 prebivalci, Solčava s 503, Kobilje s 512 in Kostel s 618 prebivalci.
Toda Osilnica je izstopala po kombinaciji treh podatkov: najmanjšem številu prebivalcev, najvišji povprečni starosti in najvišjem indeksu staranja v državi.
Podatki odpirajo pomembno vprašanje prihodnosti manjših podeželskih občin. Kako ohraniti dostopnost storitev, poskrbeti za starejše in ustvariti pogoje, zaradi katerih bi se mlajši prebivalci odločali ostati?
Odgovori niso preprosti, saj ima vsaka občina svoje geografske, prometne in gospodarske posebnosti.
Ob tem velja poudariti, da se predstavljene številke nanašajo na leto 2024. Za ocenjevanje dolgoročnega razvoja občine je zato smiselno spremljati tudi podatke prihodnjih let, saj lahko v tako majhni skupnosti že nekaj novih družin bistveno spremeni demografsko sliko.
