Slovenske občine bodo najpozneje do 11. novembra 2026 prejele dodatna sredstva iz državnega proračuna. Razlog je zvišanje povprečnine za leto 2026 z dosedanjih 835 na 845 evrov na prebivalca. Država bo razliko poračunala tudi za pretekli del leta, skupno pa bo občinam namenila približno 22 milijonov evrov več.
Sprememba je že potrjena. Državni zbor je ustrezno zakonsko novelo sprejel 1. oktobra, veljati pa je začela 10. oktobra 2026. Višja povprečnina velja za celotno letošnje leto, zato občinam pripada tudi poračun za obdobje od 1. januarja.
Kaj sploh je povprečnina?
Povprečnina je znesek na prebivalca, ki ga država uporablja pri izračunu sredstev za financiranje zakonsko določenih nalog občin.
Občine s temi sredstvi med drugim zagotavljajo delovanje vrtcev, osnovnošolskega sistema, lokalnih javnih služb, občinske uprave in drugih storitev, za katere so pristojne.
Višja povprečnina ne pomeni, da bo vsak prebivalec prejel dodatnih deset evrov. Denar je namenjen občinskim proračunom, ne neposrednim izplačilom občanom.
Prav tako ne pomeni, da bo vsaka občina avtomatično dobila natanko deset evrov več za vsakega svojega prebivalca. Dejanska višina pripadajočih sredstev se določa po zakonskem izračunu, ki upošteva tudi značilnosti posamezne občine.
Zakaj so povprečnino zvišali?
Prvotno je bila povprečnina za leti 2026 in 2027 dogovorjena v višini 835 evrov. Toda združenja občin so opozarjala, da ta znesek ne zadostuje za pokrivanje vse višjih stroškov izvajanja njihovih nalog.
Med glavnimi razlogi so povečani stroški dela zaradi plačne reforme in dviga minimalne plače, dražji energenti ter rast cen blaga in storitev.
Združenje občin Slovenije je ocenjevalo, da bodo stroški zakonsko določenih nalog letos znašali okoli 925 evrov na prebivalca. Zato je predlagalo tudi višje povečanje povprečnine.
Sprejeti dvig na 845 evrov tako občinam prinaša dodatno pomoč, vendar po ocenah njihovih predstavnikov ne pokrije celotnega povečanja stroškov.
Do 11. novembra predviden poračun
Zakon določa, da se razlika med prvotno in novo povprečnino občinam nakaže najpozneje do 11. novembra 2026.
Ker zvišanje velja za vse leto, ne gre samo za večje financiranje v zadnjih mesecih. Občine bodo prejele tudi sredstva, ki jim zaradi spremembe pripadajo za preteklo obdobje.
Po oceni ministrstva za finance bo skupni finančni učinek zvišanja približno 22 milijonov evrov.
Koliko dodatnega denarja pripada posamezni občini, je razvidno iz posodobljenih izračunov ministrstva za finance, ki upoštevajo novo povprečnino.
Kaj bo sprememba pomenila za prebivalce?
Za občane se zaradi zvišanja povprečnine ne spremeni nobena pravica do neposrednega denarnega izplačila. Sprememba je pomembna predvsem za financiranje storitev, ki jih občine že zagotavljajo.
Dodatna sredstva lahko zmanjšajo pritisk na občinske proračune, zlasti tam, kjer so se stroški zaposlenih in izvajanja javnih storitev močno povečali.
To pa še ne pomeni, da bodo občine zaradi dodatnega denarja nujno začele graditi nove vrtce, ceste ali druge objekte. Zvišanje je povezano predvsem z zagotavljanjem sredstev za obstoječe zakonske naloge.
Prebivalci, ki jih zanima, koliko bo dobila njihova občina, lahko preverijo posodobljene izračune na spletni strani ministrstva za finance. Po izvedenem poračunu bo mogoče tudi v občinskih proračunskih dokumentih spremljati, kako bodo dodatna sredstva upoštevana pri financiranju letošnjih nalog.
